中文域名:中共貴陽市委統戰部.政務     英文域名:www.uqaykg.live 部長信箱:[email protected]  【信息發送系統登錄】
【舊版回顧】
當前位置:網站首頁 >> 理論研究>> 工作指導>> 正文
帥文:全面深化政治體制改革切實加強協商民主建設
全面深化政治體制改革切實加強協商民主建設
作者:帥文 來源:本站原創 日期:2015-01-28 閱讀:13894

省政協委員、貴陽市委常委、市委統戰部部長  帥 文

        黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了部署。作為政治體制改革的一項重要內容,協商民主建設已成為全社會廣泛關注的焦點。

        一個國家采用什么樣的民主形式,總是受該國在政治經濟狀況和歷史文化傳統等因素的共同影響。作為一種民主制度,協商民主在中國也經歷了半個多世紀的實踐。2012年,黨的十八大首次提出“健全社會主義協商民主制度”,2013年,十八屆三中全會決定把推進協商民主廣泛多層制度化發展作為政治體制改革的重要內容,去年年底,中共中央政治局審議通過《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,對加強協商民主建設提出了具體的目標和任務,充分體現了黨對我國協商民主建設的實踐創新、理論創新和制度創新達到了一個新的水平。

       當前,協商性作為民主實踐中常用的形式,極大調動了公民的政治參與熱情,提高了公民的民主意識和技能,推動了地方治理的有效實施,增強了國家公共政策的合法性。但目前仍然存在一些問題,如公民有序政治參與的渠道和形式單一、制度體系還不夠完善,民主協商的層次不夠完善,作用發揮不夠充分等。

      去年9月21日,習近平總書記平在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上指出:“我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好”。按照中央、省委的精神,近年來,貴陽市委高度重視協商民主建設,進行了積極探索和實踐,通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結,實現了全市經濟社會發展和民主政治建設的良性互動。下面,結合我省實際,就如何深化政治體制改革,加強協商民主建設談三點建議。

        一是健全協商民主制度。制度建設是協商民主的前提和基礎。從實踐上說,核心是要增強我國根本政治制度、基本政治制度和行政管理制度在實現人民民主中的作用,關鍵是要在這些制度的決策程序中引入協商,確保重大決策之前的充分協商。各級黨委要高度重視,結合實際,認真貫徹落實《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,切實把民主協商納入黨委、政府的決策程序,作為一項制度固定下來,實現協商民主的規范化、程序化、制度化,確保協商民主建設沿著正確方向進行,真正取得實效。

    二是建設廣泛多層的協商民主。要繼續重點加強政黨協商,不斷豐富政黨協商的內容和形式,制定一系列配套的、相對穩定的支持民主黨派協商民主的實施細則和規定,大力支持民主黨派加強自身建設,搭建和拓寬知情平臺和渠道,為民主黨派、無黨派人士參政議政提供條件和保障。要繼續重點加強政府協商,制定相應的考核標準,把協商民主納入目標管理,并作為班子考核內容。建立和完善協商成果的采納和反饋機制。充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等媒體平臺的作用,提高政府決策的公開透明度。通過專家咨詢會、社會聽證會、民主懇談會、民主評議會等形式廣泛征求群眾意見,擴大公眾參與政府決策的程度和范圍。要繼續重點加強政協協商,進一步規范協商的內容、程序、范圍和層次,充分發揮政協協商的主渠道作用,深入推進專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。探索建立政協基層組織建設,暢通基層社情民意反映渠道,擴大基層群眾的有序政治參與。要積極開展人大協商,不斷強化立法、監督、代表工作中的協商,建立健全法規草案公開征求意見機制和公眾意見采納情況反饋機制,健全向人大代表征求立法意見和向上、下級人大征詢立法意見等機制。堅持和完善市民旁聽制度,讓人大工作置于市民監督之下。要積極開展人民團體協商,充分發揮共青團、青聯界別職能作用,積極參政議政。全面落實婦女發展規劃中女性參與決策管理的目標任務,進一步提升婦女參政議政比例。增加政協委員和人大代表中非公有制經濟代表人士的比例,擴大在經濟社會發展決策討論中的參與面。要積極開展基層組織協商,不斷修訂完善村居民委員會組織法,加強城鄉基層自治組織基礎建設和干部隊伍建設。建立政府購買社會服務機制,建立政府主導下的社會公益資源供需對接平臺,幫助基層組織實現協商成果轉化。大力培育和引導各類社會組織參與社區事務,參與社區公共政策的制定,參與社區公共服務的管理。要進一步探索社會組織的協商民主,建立政府與社會組織的信息溝通交流機制,保障社會組織的知情權。各級人大應將相關社會組織列入協商對象,就立法等進行廣泛協商。各級政協應與相關社會組織開展對口協商,廣泛聽取利益訴求。鼓勵各級政協設立社會組織界別,完善政協界別協商機制。搭建社會組織相互之間的協商平臺。

     三是拓寬協商民主形式,積極開展網絡協商。隨著信息網絡技術的發展、互聯網的普及和網民人數的快速增長,網絡政治參與日益興盛。互聯網因其具有便捷性、成本低和易操作等特點,從而降低了公民政治參與的難度,越來越多的公民通過網絡論壇、網絡社區、電子政務平臺、微博、政治博客、電子郵件等方式直接參與政治生活,特別是近年來網絡問政的興起,國家領導人的率先垂范,政府官員和網民的對話拓展了政府與公眾之間互動的平臺。網絡政治參與提高了參與和協商的層次、豐富了協商的內容、推進了協商民主向制度化和常態化方向發展的進程。當前,推進網絡協商民主建設,要完善網絡立法,健全網絡政治參與的程序和規定,實行注冊參與制度,從技術上和制度上保護公民的政治參與權利。建立健全定期回復網友建言機制、政府回應與反饋網民建議制度、“網絡發言人”制度等。搭建政協委員議政平臺,鼓勵政協委員運用電子郵箱和微博等現代信息技術手段,及時向民眾征集意見和提案,為公民有序政治參與提供一個現實世界與虛擬空間良性互動的新平臺。


注:本文為帥文部長在全省政協會上的書面發言

投稿部門:【關閉窗口】 【返回頂部】 【打印文章】
上一篇:群眾路線:聚力中國夢的根本工作路線
下一篇:在服務打造貴陽發展升級版中彰顯統戰作為
 
最新發布
·貴陽市民宗委到修文縣紅星村開展... [08/16]
·貴陽市委統戰系統機關黨委召開全... [08/15]
·市委常委、市委統戰部部長徐紅組... [08/15]
·市委常委、市委統戰部部長徐紅組... [08/15]
·清鎮市工商聯搭建“八大平臺”提... [08/15]
·市委臺辦召開“不忘初心 牢記使命... [08/15]
·縣委常委、統戰部部長熊成勇到龍... [08/14]
·嘉興市委統戰部一行赴息烽集中營... [08/14]
·金源社區積極推進“貴商易”服務... [08/14]
·清鎮市歡度仡佬吃新節 民族團結... [08/13]
熱點信息
·貴陽、大連兩地歸國留學人員的友...
·構建大統戰工作格局 強化大統戰工...
·深化“兩學一做”為貴陽發展匯聚...
·貴陽市多舉措提升城市少數民族流...
·淺議加強黨派機關建設
·中國人民政治協商會議第一屆全體...
·在服務打造貴陽發展升級版中彰顯...
·帥文:全面深化政治體制改革切實...
·做好城市民族工作的幾點建議
·群眾路線:聚力中國夢的根本工作...
中共中央統戰部 | 貴州省委統戰部  | 貴陽市人民政府  | 貴陽市生態文明建設委員會
版權所有:中共貴陽市委統一戰線工作部
英文域名:www.uqaykg.live 中文域名:中共貴陽市委統戰部.政務
電話:0851-87988300 傳真:0851-87988307 地址:貴州省貴陽市觀山湖區市級行政中心
ICP備案/許可證編號:黔ICP備05001376號 貴公網安備:52011502000871號
技術支持:貴州狼邦科技有限公司
河南十一选五中奖规则